为及时、高效、妥善处置发生在我校的恐怖、暴力袭击事件，指导和规范各类恐怖、暴力袭击事件的处置工作，确保校园安全和学校师生生命财产安全，保证学校正常的教学秩序，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于对校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击事件。主要包括：
（一）利用生物战剂、化学毒剂对学校进行袭击的；
（二）利用爆炸手段，大规模袭击师生聚集场所、重要教育教学设施的；
（三）袭击、劫持师生，造成重大影响和危害的；
（四）在学校内纵火、投毒，造成严重危害后果的；
（五）其他针对学校和师生的重大恐怖、暴力袭击事件。
二、基本原则
（一）统一指挥、快速反应。学校突发性事件应急救援处置领导小组（以下简称“领导小组”），全面负责学校应对恐怖、暴力袭击事件的处置工作，形成处置恐怖、暴力袭击事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在初始状态。
（二）分级负责、属地管理。发生恐怖、暴力袭击事件后，学校应启动应急预案，遵循属地管理原则，在各级党委、政府及其反恐防暴工作协调机构具体领导和指挥下，开展应急救援处置工作。学校党委书记、校长是反恐防暴工作第一责任人。
（三）预防为本、及时控制。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把恐怖、暴力袭击事件控制在一定范围内，避免造成学校、社会秩序失控和混乱。
（四）系统联动、群防群控。发生恐怖、暴力袭击事件后，相关职能部门负责人立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成系统联动，群防群控的处置工作格局。
（五）减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校秩序，维护师生生命、财产安全，维护国家安全和利益。
（六）快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，协助职能部门尽快查清事件真相，维护国家安全和社会稳定。
（七）遵循法律原则。在处置恐怖、暴力袭击事件时，要依照国家法律办事，维护学校良好形象。
三、成立反恐防暴应急处置工作领导小组
学校在台州学院突发性事件应急救援处置领导小组的基础上，设立相应的反恐防暴应急处置工作领导小组，在当地党委、政府和反恐防暴工作协调小组的领导下，负责处置学校内的恐怖、暴力袭击事件。
组 长：学校党委书记、校长
副组长：分管安全工作副书记、分管后勤保障副校长
成 员：学校党政领导，党校办、宣传部、学工部、安全保卫部、后勤服务管理处、团委、信息技术中心、临海校区综合办等相关职能部门负责人、各二级学院党政负责人。
工作职责：制订学校系统反恐、防暴应急预案；强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全等方面的检查；建立健全反恐、防暴工作责任制，检查、督促学校各部门反恐、防暴工作措施落实情况；发生恐怖、暴力事件立即启动应急预案，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作，同时向上级汇报。
（一）领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在安全保卫部，日常工作由党校办、宣传部、学工部、安全保卫部、后勤服务管理处共同承担。
工作职责：收集分析情况，研究对策，提出处理防恐、防暴事件的指导意见和具体建议；督促学校工作的落实；总结推广基层工作经验。
（二）各专项处置工作组及主要职责
1.指挥协调组
组 长：学校党委书记、校长
成 员：分管副书记、副校长，党校办、宣传部、学工部、 安全保卫部、后勤服务管理处等职能部门负责人。
负责事件处置全过程中各种决策的及时发布，积极协助其他职能部门对事故展开救护、调查、处理等工作。
2.现场处置及善后处理组
组 长：分管副书记
成 员：党校办、宣传部、学工部、 安全保卫部、后勤服务管理处等职能部门负责人；涉及到的部门负责人、二级学院党政负责人。
负责现场施救、现场保护、事态控制，协同执法部门展开事件调查、处理责任人等其他善后工作。
3.后勤保障组
组 长：分管副校长
成 员：党校办、后勤服务管理处、安全保卫部负责人。
负责应急救援处置工作所需救援物资的保障工作。
4.信息联络组
组 长：分管副书记
成 员：党校办、宣传部负责人。
负责事件处置过程中，上、下级的联络，保证24小时信息畅通，按规定上报有关的事件材料。
四、处置措施
（一）及时判明事件的性质、危害程度，及时报告
掌握恐怖、暴力袭击事件征兆或发生恐怖、暴力袭击事件后，学校要在迅速采取应急措施的同时，立即向当地党委、政府和职能部门报告，不得延误。学校反恐防暴应急处置领导小组要各负其责，迅速对事件现场进行监控、追踪，并上报事态发展变化情况。组织协调有关部门和相关专家深入研究，判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施。
(二)迅速开展现场处置和救援工作
学校发生恐怖、暴力袭击事件后应迅速调集学校资源和力量，先行采取紧急处置和救援行动，必要时申请当地党委、政府，调动相关部门予以支援，开展抢救伤员，疏散人群，安置师生、群众，封锁和隔离相关区域，防止建筑物坍塌，水电气泄漏，排除爆炸装置、辐射源，控制疫情、毒情扩散等工作，及时组织实施现场勘察或人质谈判、解救工作。
学校在受到恐怖袭击初期，因种种原因使得信息未能上报或无法得到上级指示的情况下，要依据反恐防暴工作应急预案及时处置。首先确保师生人身安全，特别是未成年人的人身安全；其次确保校园重点部位和敏感部位的安全；再次确保学校教育教学秩序、生活秩序的正常运行。在接到上级部门指示后，要严格按照上级部门指示，开展抢救伤员，疏散人群，开展现场处置和救援，力争使损失和影响降到最小。
五、全力维护学校的稳定
学校根据恐怖、暴力袭击事件的具体情况，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖、暴力分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击，必要时经上级部门同意，可暂时关闭学校。要发动广大师生参与打击和防范恐怖、暴力犯罪活动，为党和政府提供相关情报线索，为侦查破案和防范、打击恐怖活动提供情报支持。
六、信息发布
学校本着有利于维护教育系统稳定，有利于提高师生防范意识，有利于打击恐怖、暴力分子，有利于维护学校良好形象的原则，按照党委和政府确定的统一口径，组织协调宣传报道和信息发布工作，及时、准确地向广大师生和社会报道事件真相，有针对性地进行宣传教育和发布信息，正确引导舆论并严格宣传纪律。
七、做好善后工作
处置工作完毕后，学校要组织力量迅速恢复正常的教育教学和生活秩序，保证师生情绪稳定，尽可能减少恐怖、暴力袭击带来的损失和影响。并进行全面总结，积累经验，发现问题，完善预案。