第一章 总则
第一条 为进一步加强学校安全管理,全面落实平安校园建设工作要求,建立校园安全管理的长效机制,积极有效地预防各类校园安全事故的发生,切实保障学校和师生员工生命财产安全,确保校园安全稳定,特制定本实施办法。
第二条 本办法适用于学校各二级单位对自身安全隐患的排查整改和学校平安校园建设工作领导小组、职能部门对安全隐患排查整改的监督管理。有关法律法规对安全隐患排查整改另有规定的,依照其规定执行。
第二章 安全隐患排查整改职责
第三条 各二级单位是安全隐患排查整改和防控的主体。其行政主要负责人对本单位安全隐患排查整改工作负全面责任。
第四条 安全隐患排查整改实行学校职能部门、平安校园建设工作领导小组分级监督管理机制。
学校职能部门按照管理权限,在各自职责范围内对各二级单位安全隐患排查整改工作实施监督管理。
学校平安校园建设工作领导小组负责组织、协调各二级单位的安全隐患排查整改工作;对全校性的安全隐患排查整改工作实施综合监督管理,指导、协调和监督有关单位的安全隐患排查整改工作。
第三章 安全隐患排查的内容
(一)安全工作组织机制是否健全,安全责任是否落实;
(二)消防通道是否安全、畅通,消防设施和设备是否齐全、有效,消防标志是否明确、完整;
(三)校园内电网、燃气管道、自来水管道等基础设施是否符合国家有关安全标准;
(四)有无使用违规电器、私拉乱接电气线路,电气线路是否有老化迹象;
(五)防火间距、消防车通道、消防水源是否到位;
(六)宿舍和教室等公共区域是否安装了影响人员逃生和应急救援的金属护栏;
(七)疏散指示标志和消防应急照明灯是否缺失、损坏、标识错误、被遮挡、被覆盖等;
(八)治安和消防重点部位的安全管理及其他安防设施是否完备;
(九)燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护及管理制度是否健全,游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍和底层商铺等重要场所是否存在重大安全隐患;
(十一)学生日常管理与安全教育是否到位;
(十二)食堂、食品店、超市的食品卫生、环境卫生及消防设施是否符合标准和要求;所销售的食品来源是否符合规定,有无变质产品;从业人员是否具备健康证并按规定着装;经营场所是否符合卫生要求;各类食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作是否严格落实了国家食品卫生管理规章制度;
(十三)校园周边治安、校园内外道路的交通和经营场所是否存在安全隐患;
(十四)是否建立了严格的网络安全管理制度,能否有效防范反动、色情、暴力等不良信息传播,是否有效防范不法分子利用校园网络管理漏洞实施非法入侵或进行其他破坏信息安全的非法活动;
(十五)校内举办的讲座、展会、社团活动等各类线上线下活动是否落实安全审批制度;
(十六)其他认为必须进行安全检查的部位或场所。
第六条 安全隐患排查的途径包括各二级单位自排自查,学校平安校园建设工作领导小组和职能部门的监督检查,群众举报等。
第七条 学校鼓励师生员工参与校园安全隐患排查与监督整改落实。
第四章 安全隐患的排查整改
第八条 各二级单位应当建立健全隐患排查整改的管理制度,逐级落实隐患排查整改责任制,完善平安校园的组织机构建设,全面负责本单位的安全隐患排查整改工作。
第九条 各二级单位应当定期组织安全管理人员、技术人员和其他相关人员自查,排查本单位的安全隐患。对排查出的安全隐患进行登记管理,建立信息档案,并按照职责分工落实整改。涉及重大安全隐患的,严格执行重要事项报告制度。
对排查出来的隐患,各二级单位应及时向学校平安校园建设工作领导小组和负有管理职责的职能部门报告。其主要内容包括:隐患的现状及其产生的原因、隐患的整改方案及结果等。
第十一条 各二级单位在隐患整改过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止在整改过程中发生各类事故。
第十二条 各二级单位应当自觉接受学校平安校园建设工作领导小组和职能部门对隐患排查整改工作的检查、督促和指导,积极配合,不得拒绝和阻挠。隐患所在单位要根据各级排查机构的要求进行整改。
对涉及重大安全隐患、整改难度较大的,相关单位需制定专项整改方案,报分管校领导审批后实施。
第五章 安全隐患排查整改的监督管理
第十三条 对各二级单位自查上报、监督检查中发现的或举报的安全隐患,由学校相关部门组织人员进行认定,并及时向隐患所在单位下达《校园安全隐患限期整改通知书》。
第十四条 负责安全隐患排查整改监督管理的机构,应当对安全隐患整改落实情况进行定期跟踪督查,做好督查记录。学校平安校园建设工作领导小组在督查中发现拒不整改或可能严重危及安全的重大事项,应及时向分管校领导汇报。
第十五条 各二级单位要规范台账,科学管理。要具体记录隐患项目名称、地点、内容、限期整改时间、整改责任单位、整改责任人等情况,定期检查督促。
第十六条 各二级单位要坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照职责分工,认真开展各类安全隐患的排查整改工作,做到不走形式、不留死角。对工作不力、消极应对,甚至失职渎职的相关人员,将严格按照相关规章制度追究行政责任,直至移送司法机关追究法律责任。
第六章 附则
第十七条 本办法由学校平安校园建设工作领导小组办公室负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。